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財政局
辦公地址:溫縣太行西路575號
聯(lián)系電話(huà):0391-6192270
辦公時(shí)間:周一至周五, 法定節假日除外 。 夏季:上午08:00-12:00 下午 15:00-18:00; 冬季:上午08:00-12:00 下午 14:30-17:30。
負責人:唐芳
      機構職能:
(一)擬訂全縣財稅發(fā)展規劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預測宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,參與制定全縣宏觀(guān)經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實(shí)施宏觀(guān)調控和綜合平衡社會(huì )財力的建議。擬訂縣與鄉鎮(街道)、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。 (二)起草全縣財政、財務(wù)、會(huì )計管理的規范性文件,并監督執行。 (三)負責管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預決算草案并組織執行。組織制定經(jīng)費開(kāi)支標準、定額,審核批復部門(mén)(單位)年度預決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會(huì )及其常委會(huì )報告財政預算、執行和決算等情況。負責政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。負責縣級預決算公開(kāi)。 (四)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法,監管彩票市場(chǎng),按規定管理彩票資金。 (五)組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度,負責全縣國庫業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展國庫現金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實(shí)施。負責制定政府采購制度并監督管理。 (六)依法擬訂和執行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負責管理地方政府債余額限額。統一管理政府外債。 (七)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類(lèi)國有資產(chǎn)管理規章制度并組織實(shí)施和監督檢查,擬訂需要全縣統一規定的開(kāi)支標準和支出政策。 (八)負責編制全縣國有資本經(jīng)營(yíng)預決算草案和監督執行,擬訂國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度和辦法,負責組織所監管企業(yè)上交國有資本收益,擬訂企業(yè)財務(wù)制度并組織實(shí)施。負責財政預算內行政事業(yè)單位和社會(huì )團體的非貿易外匯管理。 (九)負責審核并匯總編制全縣社會(huì )保險基金預決算草案,會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔社會(huì )保險基金財政監管工作。 (十)負責辦理和監督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂縣級基建投資有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度。 (十一)負責管理全縣會(huì )計工作,監督和規范會(huì )計行為,組織實(shí)施國家統一的會(huì )計制度,指導注冊會(huì )計師和會(huì )計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導和管理社會(huì )審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。 (十二)根據全縣安全生產(chǎn)工作的需要,按照現行財政體制,落實(shí)相關(guān)專(zhuān)項投入和必要的工作經(jīng)費,加強對資金使用的績(jì)效管理和監督,保障安全生產(chǎn)監督管理工作的正常開(kāi)展。 (十三)根據縣政府授權,依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》等法律法規,履行出資人職責,以管資本為主加強對所監管企業(yè)國有資產(chǎn)的監管。 (十四)指導推進(jìn)全縣國有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)中國特色現代國有企業(yè)制度建設,規范公司法人治理結構;優(yōu)化推動(dòng)國有經(jīng)濟布局和結構戰略性調整,促進(jìn)國有資本合理流動(dòng);指導所監管企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新和對外經(jīng)濟合作工作。 (十五)負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理,起草國有資產(chǎn)監督和管理規范性文件,擬訂有關(guān)制度,依法對全縣國有資產(chǎn)監督管理工作進(jìn)行指導和監督。 (十六)建立和完善全縣國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準,負責對所監管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監管;負責所監管企業(yè)工資分配管理工作,擬訂所監管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實(shí)施。 (十七)圍繞優(yōu)化國有資本布局結構,推動(dòng)國有資本優(yōu)化配置,提升國有資本運營(yíng)效率和回報水平。 (十八)按照出資人職責,負責對所監管企業(yè)貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律、法規和安全生產(chǎn)政策、標準等工作進(jìn)行督促檢查,指導、監督所監管企業(yè)的法治建設及合規管理工作。 (十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。 (二十)有關(guān)職責分工 1.關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人問(wèn)題的職責分工。中共溫縣縣委機構編制委員會(huì )辦公室根據用人單位編制余缺和編制結構情況進(jìn)行編制審核,核發(fā)編制使用通知文件,并在用人單位辦理入減編手續后出具行政事業(yè)編制使用通知單。相關(guān)部門(mén)憑編制使用通知文件或行政事業(yè)編制使用通知單等辦理人員錄用、聘用(任)、調配、工資核定、社會(huì )保障等手續。 2.非稅收入管理職責分工。溫縣財政局負責制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶(hù)、收繳方式、退付退庫等管理。溫縣稅務(wù)局等部門(mén)按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規定,負責做好非稅收入申報征收、會(huì )統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項目收繳信息與溫縣財政局及時(shí)共享。 3.縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責分工。溫縣財政局負責制定全縣行政事業(yè)單位各類(lèi)國有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施和監督檢查;負責縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調劑、出租、出借、產(chǎn)權界定、清查登記、產(chǎn)權糾紛調處及事業(yè)單位對外投資事項的審批和監督管理。溫縣機關(guān)事務(wù)管理局按照規定權限負責縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,擬訂相關(guān)具體制度并組織實(shí)施,接受溫縣財政局的指導和監督檢查,承擔縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、清查登記及資產(chǎn)處置的具體工作;按規定負責縣直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理和公務(wù)用車(chē)的編制、計劃、配備、更新并按規定處置,擬訂規章制度并貫徹落實(shí);負責縣直機關(guān)政策性職工住房的規劃、建設、分配工作;負責辦公用房和辦公區的規劃編制、建設維修、權屬登記、使用調配、產(chǎn)權糾紛調處,按規定承擔房地產(chǎn)的產(chǎn)權界定、清查登記工作;對房地產(chǎn)處置提出初審意見(jiàn),報溫縣財政局審批。
      機構設置:
(一)辦公室(黨的建設工作辦公室)。負責機關(guān)日常運轉工作,承擔信息、新聞宣傳、督查、安全保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、文明創(chuàng )建等工作;承擔機關(guān)和所屬單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作;負責機關(guān)后勤管理和保障工作;負責機關(guān)通訊、配電、衛生、綠化服務(wù)工作;負責機關(guān)平安建設、車(chē)輛管理等工作。負責機關(guān)及所屬單位的黨群、紀檢等工作,承擔機關(guān)黨組織的日常工作。 (二)人事股。承擔機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作;制定并組織實(shí)施全縣財政系統的教育培訓規劃,指導全縣財政系統干部教育工作;負責離退休干部工作。 (三)綜合股。分析預測全縣宏觀(guān)經(jīng)濟形勢并提出宏觀(guān)調控政策建議,提出中長(cháng)期財政規劃建議;組織財政信息數據庫建設;組織擬訂政府購買(mǎi)服務(wù)制度;提出收入分配政策建議和改革方案;管理住房改革和保障資金;會(huì )同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策;承擔彩票管理有關(guān)工作;承擔清理規范公務(wù)員津貼補貼有關(guān)工作。 (四)預算股(債務(wù)股、稅政股)。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議,組織編制中期財政規劃;編制年度縣級預決算草案和預算調整方案,組織縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算、社會(huì )保險基金預算的編制、審核等工作;組織縣直部門(mén)支出標準體系建設及項目庫管理工作;承擔轉移支付工作,匯總年度全縣財政預算;提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見(jiàn);提出預算績(jì)效管理成果應用審核意見(jiàn);負責財政預算內行政事業(yè)單位和社會(huì )團體的非貿易外匯管理。承擔地方政府債務(wù)管理有關(guān)工作;組織擬訂地方政府債務(wù)管理制度;統計監測地方政府債務(wù),開(kāi)展地方政府債務(wù)風(fēng)險分析、評估、預警工作;制定防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險政策措施和方案,負責地方政府債務(wù)風(fēng)險化解和地方政府債務(wù)管理工作;負責地方政府債務(wù)限額和債券資金日常管理,提出地方政府債務(wù)限額和債券資金分配建議;參與地方政府債券發(fā)行兌付工作。擬訂全縣新增政府債券發(fā)行計劃;建立和管理全縣新增政府債券項目庫;組織全縣地方政府債券的申報發(fā)行;對債券資金項目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效;建立專(zhuān)項債券償債準備金制度,落實(shí)專(zhuān)項債券項目還款計劃;對參與債券發(fā)行的第三方機構進(jìn)行盡職調查。承擔稅收政策調查等工作;負責綜合治稅工作;組織擬訂我縣政府非稅收入管理制度和政策,承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作;承擔機關(guān)有關(guān)規范性文件合法性審查和清理工作;組織開(kāi)展法治宣傳教育;承擔行政復議、行政應訴有關(guān)工作。 (五)國庫股。組織全縣預算執行、監控及分析預測;組織實(shí)施財政總預算會(huì )計制度;組織擬訂全縣國庫管理制度和國庫集中收付制度;管理財政和預算單位賬戶(hù)、財政決算及總會(huì )計核算;組織實(shí)施政府財務(wù)報告編制制度;承擔國庫現金管理有關(guān)工作;負責國庫集中支付改革工作;負責財政統發(fā)工資管理工作。負責縣級財政國庫集中支付代理銀行代理業(yè)務(wù)的日常監管。 (六)行政事業(yè)股。承擔行政、公安、檢察、法院、司法、黨派、群團、教育、科技、宣傳、文化廣電和旅游、體育等部門(mén)預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;擬訂行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度和事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度;研究提出開(kāi)支標準和定額;按規定管理科技專(zhuān)項資金;承擔全縣政法系統統一著(zhù)裝管理工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)承擔完善深化科技經(jīng)費管理改革相關(guān)工作。 (七)經(jīng)濟建設股。承擔發(fā)展改革、住房和城鄉建設、交通運輸、應急、城市管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門(mén)預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;辦理縣本級基建投資財政撥款,參與擬訂有關(guān)政策,擬訂基建財務(wù)管理制度;提出促進(jìn)資源節約、土地整治、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設等方面的財政政策建議;參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規劃、政策等。 (八)農業(yè)農村股。承擔財政支持“三農”和實(shí)施鄉村振興戰略相關(guān)工作;統籌安排財政扶貧資金;承擔農業(yè)農村、水利、扶貧等方面的部門(mén)預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作;提出相關(guān)財政政策建議;負責涉農有關(guān)政策性補貼發(fā)放和監督管理工作。 (九)社會(huì )保障股。承擔人力資源和社會(huì )保障、民政、衛生健康、退役軍人事務(wù)、醫療保障等方面的部門(mén)預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;會(huì )同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度;編制縣級社會(huì )保險基金預決算草案;承擔全縣社會(huì )保險基金財政監管工作。 (十)政府采購監督管理辦公室。擬訂全縣政府采購有關(guān)政策制度、政府集中采購目錄及采購標準;管理和監督全縣政府采購活動(dòng);受理縣級政府采購活動(dòng)中的投訴事項。 (十一)金融貿易股(企業(yè)股)。承擔商務(wù)、糧食和物資儲備、供銷(xiāo)、金融等方面的部門(mén)預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;承擔有關(guān)政策性補貼財政管理工作;承擔財政政策與貨幣政策、金融監管、金融體制改革協(xié)調配合相關(guān)工作;擬訂全縣金融資本管理規章制度并組織實(shí)施;擬訂全縣金融類(lèi)企業(yè)財務(wù)管理制度并組織實(shí)施;擬訂普惠金融有關(guān)政策;擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì )資本合作制度;擬訂全縣道路交通事故社會(huì )救助基金管理有關(guān)政策;負責公務(wù)拍賣(mài)企業(yè)資格審驗有關(guān)工作;承擔政府投資基金政策擬訂等有關(guān)工作。按規定管理國際金融組織和外國政府的貸(贈)款;承擔財政涉外經(jīng)濟合作與交流事務(wù);承擔財政涉及港澳臺的合作與交流事務(wù)。承擔工業(yè)和信息化、軍民融合等方面的部門(mén)預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;擬訂企業(yè)財務(wù)制度和企業(yè)財務(wù)會(huì )計報告編制辦法并組織實(shí)施。 (十二)會(huì )計股(行政事項服務(wù)股)。組織實(shí)施國家統一的會(huì )計制度;指導全縣會(huì )計人才隊伍建設有關(guān)工作,按規定承擔會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理工作;指導和監督注冊會(huì )計師、會(huì )計師事務(wù)所、代理記賬機構業(yè)務(wù)工作。負責行政審批服務(wù)事項的直接辦理、結果公示、檔案管理;負責簡(jiǎn)化審批環(huán)節、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量;負責本系統行政審批服務(wù)標準體系建設。 (十三)國有資產(chǎn)管理辦公室。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類(lèi)國有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施,負責對執行情況進(jìn)行監督檢查;推進(jìn)縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管工作;落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況報告工作;負責縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調劑、出租、出借和事業(yè)單位對外投資的審批和監督管理;擬訂資產(chǎn)配置標準和相關(guān)費用標準,審核編制資產(chǎn)購置計劃和審批購置事項;負責集中統一處置縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),集中統一管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用行為;按照管理權限負責縣級執法執勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)及有關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理工作;負責縣本級行政事業(yè)單位產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)清查等工作;負責全縣清產(chǎn)核資工作。起草國有資產(chǎn)監督管理工作的綜合性文件材料;承擔國資監管方面規范性文件的合法性審查和清理工作;研究提出國有企業(yè)改革發(fā)展、國有資產(chǎn)監管及體制改革、國資國企高質(zhì)量發(fā)展等重大問(wèn)題的政策建議;指導所監管企業(yè)重大調研、法治建設及合規管理工作;負責監督檢查所監管企業(yè)貫徹執行國有資產(chǎn)監督管理法規和政策規定的情況。承擔所監管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、劃轉、處置及產(chǎn)權糾紛調處等工作;承擔所監管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作;審核所監管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權管理、對外擔保及發(fā)債方案。負責制定政府公物倉資產(chǎn)管理制度,負責對縣級政府公物倉資產(chǎn)進(jìn)行配置、收繳、調撥、使用和處置,負責政府公物倉的倉儲管理、財務(wù)管理和會(huì )計核算,收繳資產(chǎn)處置收益,負責管理公物倉資產(chǎn)信息平臺。 (十四)基層財政管理股。提出有關(guān)農村綜合改革政策措施建議;提出完善鄉鎮(街道)財政職能以及建立健全鄉村政權組織運轉經(jīng)費保障機制的建議;擬訂鄉鎮(街道)財政建設有關(guān)制度并組織實(shí)施;指導鄉鎮(街道)對各項惠農補貼和農村基礎設施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進(jìn)行監督管理。 (十五)財政監督股(績(jì)效評價(jià)股)。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關(guān)監督工作;承擔監督檢查會(huì )計信息質(zhì)量、代理記賬行業(yè)執業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作;負責縣財政局內部控制管理、內部審計等工作。負責全面實(shí)施預算績(jì)效管理制度建設;組織建立預算績(jì)效管理指標體系;組織協(xié)調縣本級績(jì)效目標管理、績(jì)效運行監控、績(jì)效評價(jià)管理等工作;提出預算績(jì)效評價(jià)結果應用建議;負責對縣本級部門(mén)和預算單位績(jì)效管理工作進(jìn)行考核。
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